本报特约撰稿 方言

　　据美联社12月11日报道，美国中央情报局今年早些时候取消了与著名私人军事公司(PMC)——黑水公司的秘密合同，但在全球范围内，私人军事公司的发展势头仍然迅猛。12月出版的香港《亚太防务》杂志分析称，随着中国在海外投资日益增加，遍布世界的中国企业可能成为西方私人军事公司的客户。

　　海外中企面临安全风险

　　目前，参与阿富汗重建的中国企业越来越多。除了铁路、冶金部门的大型企业外，经营家电、农机、日用品的中小企业也相当活跃。但阿富汗局势至今仍不稳定，中国企业遭遇很大的安全威胁。特别是在阿进行矿产开发和基建的部分企业，由于地处偏远，通信条件差，再加上塔利班及当地军阀出没，它们面临的安全风险更加严重。

　　此前，在阿富汗的中国企业往往依赖北约安全部队的保护，但由于塔利班重新抬头，北约倍感兵力吃紧，越来越不愿拨出人手保护中国企业。尽管接手安保工作的阿富汗国民军有熟悉当地环境的优势，但在装备、训练、快速反应等方面都与北约军队相去甚远。因此，在阿中国企业可能将把安保重任转交给能力比阿富汗国民军高许多的私人军事公司。

　　出钱雇人保驾很划算

　　与国家派出的军警相比，私人军事公司有精干、强悍、灵活的优势。这些公司的雇员基本是退伍军人，甚至不乏退役特种兵，素质非常高，即使是职业化的正规军也未必胜过他们。况且，这类公司均属商业性质，不受太多的政治限制，深受雇主欢迎。

　　自上世纪90年代后，中国企业在海外的业务拓展很快，随之而来的是安全问题日益突出。近年来，海外中国企业遭袭事件呈多发态势，导致这种状况的一大原因就是缺乏有效的安保。11月初，中国某矿业集团在秘鲁的一处矿场遭数十名匪徒袭击，守卫矿场的当地保安居然没有武器对抗，导致矿场设施被纵火焚毁。

　　据香港《凤凰周刊》报道，海外中国企业遭袭，使得聘请外国私人军事公司保驾的呼声渐趋高涨，“聘请私人军事公司提供安保，对在海外高危地区拓展业务的西方企业来说是司空见惯的。尽管要支付很高的费用，但与因安保不足导致的人员伤亡和停工付出的代价相比还是划算的。所以，中国企业今后可能也会采取类似方法保护自己的财产和人员安全。”

　　法律后盾需尽快完善

　　目前，全球私人军事公司有100多家，主要集中在美国、南非、以色列和英国，其中以美国军事职业资源公司(MPRI)、KBR公司、黑水公司，南非的SO公司、SI公司等5家规模最大，雇员均在万人以上。

　　德国《明镜》周刊指出，由于西方私人军事公司早已瓜分完欧美企业的安保市场，发展势头强劲的中国企业便成为它们垂涎的“新兴利益增长点”。美国KBR公司负责人曾表示，进军世界的中国企业对安保服务需求很大，而中国至今没有一家能提供类似服务的公司，“这对我们来说是个绝好的机会，如果能在这个市场站住脚，财源必将滚滚而来。”

　　《亚太防务》称，中国尚无允许企业聘请私人军事公司的法律条款。今后，随着越来越多的中国企业走向世界，所碰到的安全威胁势必增加。在某些情况下，考虑到中国政府不便派军警来保卫中国企业在海外的安全，是否在法律层面给予企业聘请私人军事公司的权力，最大限度地维护它们在海外的利益，值得有关部门研究。