本报特约撰稿 罗山爱

　　据英国《防务系统日报》13日报道，奥巴马决定将在年底前向阿富汗增派1.3万人的部队，可驻阿美军司令麦克里斯特尔的要求是4万援军。那么，美国继续增兵阿富汗能有收获吗？

　　选了个“下下策”？

　　今年9月，由五角大楼和国会专门委员会起草的《阿富汗形势分析报告》，向白宫提出解决“漫长战争”的方案。它的实质是上、中、下三策：“上策”是继续增兵8万，使驻阿美军总兵力达13.3万人，从而达到控制巴阿、伊阿边境，有效封堵塔利班武器和资金来源的目的；“中策”是增兵4万，而美军在2010年夏季前完成对8～10万阿富汗国民军的编练，让其接管美军在阿北部的多数防区，美军就能腾出4万以上的机动兵力，对反叛力量集聚的东部和南部10个省展开重点打击，有效粉碎塔利班的骨干力量；“下策”则是增兵两万，无论美军将领还是国会议员都对这个“夹生数字”敬而远之，因为这纯属“添油战术”，对阿富汗战局没有根本性帮助。

　　令美国军方遗憾的是，奥巴马选了“下之下策”，仅1.3万人的部队增援，令驻阿美军司令麦克里斯特尔无可奈何。根据美军中央司令部颁布的反游击手册规定，阿富汗每50平方英里就需要有1名美国士兵，这暗示总计需要50万美军才能使阿富汗恢复和平。麦克里斯特尔从不敢提这会让任何一位美国总统头大的激进方案，但奥巴马的增兵方案的确让他有苦难言。因为这点兵力难以解决任何问题，只是在军方不断要求增兵形势下所做的一个姿态而已。正如《防务系统日报》专栏作者罗勃·桑德斯所说：“政治家总比军事家高明，政治正确往往比军事正确重要得多。”

　　许多美国专家认为，奥巴马或许认定阿富汗战争太难取胜，阿富汗主体民族普什图人将永远把美军视为侵略者，大量增兵只会激化塔利班武装活动，并使阿富汗国民军变得更具依赖性。奥巴马倾向于寻找某种在军方和美国舆论之间的“妥协方案”，他可能希望通过增兵来准备有秩序地撤退，因为觉得“即便我增兵，战争还是没希望”。桑德斯评价奥巴马的“算盘”，就是“进一步退两步”。

　　阿富汗国民军难当重任

　　据华盛顿智库“外交政策焦点”引用的数字显示，美军目前在阿富汗保有5.5万人的军队，按照中央司令部司令彼得雷乌斯透露，美国的核心目的是扶植起一支既听命于美国、又具有战斗力和凝聚力的阿富汗国民军，而使美军得以脱身。但美国政府花费近7年时间和400多亿美元武装起来的阿军仍是一支试验性力量，在新近配合美军第25步兵师围剿坎大哈以南塔利班武装的行动中，阿军两个精锐步兵旅，居然在与当地毒贩武装遭遇时一哄而散。在普什图人聚居的阿南部地区，还经常出现政府军官兵向塔利班缴械并悔过的闹剧。

　　这使人想起华盛顿在30多年前同样苦心培养起来的百万南越军队，其重武器是北越和越共游击队的4倍，还有1000多架飞机，号称“世界第四”。南越军队确实打过几场硬仗，远比今天的阿富汗国民军出色。可一旦没有山姆大叔撑腰，百万南越大军顿时土崩瓦解。

　　今天在阿富汗，塔利班和其他武装纷纷以伊斯兰教义和严密宗教组织为基础，建立形形色色的“舒拉”(抵抗委员会)，他们依靠毒品、恐吓乃至利益诱惑，控制了当地社会。很难想象美国可以仅凭大笔美元和西式操练，就能建立可以与塔利班组织抗衡的政府军。可以预料，一旦美军撤出，阿富汗国民军不会比当年的南越军队强多少。

　　英媒称美方想携手中国

　　有意思的是，当美国人琢磨如何跳出“阿富汗泥潭”之际，还想到了中国。据英国《金融时报》13日报道，奥巴马可能在访华之际，请中国在阿富汗事务上“扮演更大角色”。文章称，美国的阿富汗和巴基斯坦问题特使霍尔布鲁克曾在4月访问北京，自那以后，奥巴马政府一直在请中国“在更大程度上介入阿富汗事务”，具体形式包括中方增加人道援助，派遣军警，协助训练阿富汗警察队伍等。

　　据俄《观点报》报道，不管官方合作是否成真，其实中美基层已在阿富汗进行了行之有效的“分工”。早在今年3月，在喀布尔以南的艾纳克山区，2000多名美军正保护中国冶金科工集团公司(中冶)和江西铜业公司开发那里的“资源宝库”——铜矿，该矿是世界上最大的铜矿之一。中国企业开发该矿，可为当地带来大批就业，间接也符合美国的阿富汗战略。事实上，中国的矿业投资项目与美国尽早结束战争的战略不谋而合，阿富汗政府也迫切需要兑现提高穷人生活水平的承诺，否则这些穷人随时有可能成为塔利班的潜在兵员。正如香港一位战略学者所说，“中国银弹”加上“美国炮弹”，或许是缓解阿富汗危机的一剂良药。