我国的征兵工作一直得到广大人民群众支持
主持人:请问我国征兵的特点与其他国家的异同点在哪?
李促农:目前我们国家实行的义务兵役制和志愿兵兵役制,全世界有很多国家实施这样的兵役体制。中国征兵情况和国外相比,与很多国家是一致的,还有一些不同的地方。总体来讲,意图不一样。中国有中国的国情,中国的国情就是人民军队在人民群众心目中有很高的声誉,有很好的形象,人民群众,特别是很多适龄青年一直把参军入伍作为实现自己理想、实现人生价值的一条重要渠道来对待。所以说,我们国家的征兵工作一直得到广大人民群众,也得到各级党委政府的高度重视和支持,从这个氛围来讲,它与世界上很多国家是不一样的,它具有更广泛的关注性,受到更大重视,这是很大的不同。
相同点就是我们的兵役制度,义务兵和志愿兵相结合的兵役制度在世界上有很多国家采用这种兵役制度。这个是比较一致的。我们征兵也是依法征兵,依照兵役法有关规定来征兵,依照各种规范来征兵,在这点上,全世界具有它的共性。
农村和城市青年参军在部队没有区别 适龄青年需关注兵役登记
主持人:网友问,城市地区参军和在农村地区参军有区别么?如果我是一个符合条件的北京青年,该通过哪些具体环节才能成为一名解放军士兵?
李促农:农村青年参军和城镇青年参军,都是义务兵,在部队是没有区别的。目前在征集要求上也基本上是没有区别的。如果说有区别的话,可能体现在退役回来以后的安置上,城镇士兵是由国家扶持就业或者推荐就业,或者是安置工作这样一种方式。农村这块,更多的是政策支持方面给予一些帮助,或者经济补偿方面给予一些帮助,这些方面有所区别。但是随着城乡一体化的不断推进,也随着我们国家各项政策的逐步完善,城乡差别越来越小,城乡义务兵的差别也会逐渐缩小,特别是近年以来,各级提出要求,只要是大学毕业生参军的,还有在校大学生参军的,不管入伍之前是农村户口还是非农业户口,一律按照非农业户口来办理手续。有了这些政策以后,应该说今后差距会越来越缩小。
北京的青年参军,这个环节目前比较明确。一是每年我们在8—9月份都会做一个兵役登记,对符合服役条件的都进行登记,登记以后,他就纳入了预征对象。如果错过兵役登记,也可以在征兵工作开始之前到户籍所在地的街道或者是乡镇征兵办公室报名应征。如果是在校大学生,也可以到学校所在的武装部或者学生处这样的管理部门报名应征。报名完以后,需要走体检程序、政审程序,如果报完名程序进行完以后,各级兵役机关或者引导他、指导他走完应该走的程序。学生主要关注的或者是适龄青年需要关注的就是第一道程序,后面程序会有人帮助他们完成这些程序。
征兵宣传今年使用了三维动漫
主持人:就您了解,今年和往年相比,北京地区的征兵工作出现了一些什么样的新变化?原因是什么?
李促农:北京今年的征兵工作变化,很多方面与全国一样,征兵工作年年搞,但是年年都有新情况、新变化。从政策调整方面,我们贯彻“一个主体、两个优先”的政策要求。一个主体就是以各级各类应届毕业生为主体。通过我们的宣传教育,也通过这几年推进征兵工作的改革,特别是今年征兵工作改革力度很大,高学历青年报名的多了,社会上对征兵的关注度比往年更高,征兵工作已经不单纯是某些人、某些环节关注的一项工作,它带有一定的广泛性和社会性,这个在北京也是比较突出的变化。
丁正泉:我们今年在征兵宣传上做了大量的工作,征兵办公室提前策划,尤其是利用今年的国庆大阅兵,引发了很多社会青年,包括高校学子引起参军热。征兵办公室也制定了一些征兵动漫,在北青报设计了几幅征兵广告。从2007年,北京市就把征兵工作广告首次刊登在北京日报,2008年在北青报,2009年又在北青报。去年我们制作了二维平面征兵动漫,今年制定了三维动漫,都是和时代结合起来。从这些方面,据不完全统计,北京市的一些应征咨询逐年提高,都是看过征兵宣传。
加分衡量制度吸引名校毕业生
主持人:您二位都提到高校毕业生问题,确实,今年高校毕业生的应征入伍应该是今年的亮点之一,各方面对此都非常关注,您能分析一下冬季征兵与高校毕业生的应征入伍之间的关系么?
李促农:征集高校应届毕业生或者征集高素质人入伍就是近年来一直推行的政策,这是近年来对这项工作要求更高,措施更加措施,各项规定更加明确。今年冬季开展征兵工作以后,实行一个主体、两个优先的政策导向以后,应该说进一步激发了高校青年入伍的热情。从另外一个角度讲,现在高校毕业生越来越多,基数越来越大,理应成为军队高素质人才或者军队士兵的主体来源。这里面有个比较,在50年代,初中文化可能就是高学历,到了21世纪,初中文化程度刚刚属于脱盲阶段,义务教育刚刚结束阶段,现在大学文化程度才能够算是学历上比较高的,这里面也有个全民教育文化水平提高的因素。
我们进入21世纪,仍然把初中生或者学历较低的作为征集对象,既不符合社会发展的总体规律,也不符合军队建设的客观要求。这里面既有政策的必然性,也有它的基础,更有做好这项工作各级领导认识上高度的提升,更是群众认识上的提升。
主持人:为了鼓励高校毕业生的应征入伍,我们部队有没有专门的优惠政策?北京市名校云集,对于名牌大学毕业生是否有更加吸引人的政策?
李促农:高校大学生入伍,毕业生或者在校生入伍,这些年,北京市做了很多工作,制定了一系列的优惠政策。特别是今年对毕业生的入伍,国家也出台了很多优惠政策。这些政策在各种媒体以及网络上都是可以查询到的,因为涉及面很广,我这里不一一展开讲了。
刚才你提到名牌大学去当兵是不是有更多的优惠政策,实际上我们在目前还没有界定到这么细。从目前看,也没有必要界定那么细。从另外一个角度,名牌大学,名牌本身就是一张很好的牌子,咱们可以不用解释,在社会上就业也好,到部队也好,或者进行各种考量也好,各种录取考试也好,自然就占有优势了,这种优势是不需要解释的。
我们举个例子,今年在女兵征集上就提出,有一个加分衡量的制度。其中有一条明确规定,凡是211工程院校毕业的女生比一般院校的女生分值要高得多。当然,在这方面政策的制定并不是很宽泛,从这一小点上,各级也考虑到了这个问题。至于其他非硬性指标,你不规定它,社会认知制上已经认识它了。
适龄青年参军要有理想但不能理想化 要做好吃苦准备
主持人:高校毕业生的特长和技能能否使本人进入特别的军种或者岗位?
李促农:现在任何事情都有双向选择。但是我们首先强调的是军队是战斗队,首先征集的青年是服义务兵役,特长技能方面的考虑永远是第二位的。如果招到体工队、文艺队,这方面是一个很重要的考虑,但是我们首先是战斗队,所以不是首先考虑。从第二个角度讲,如果有这些才艺和特长,部队是欢迎的,在征集中间,各级也会有考虑的。他到了部队以后,他这些特长对丰富部队的文化生活,改善部队兵员构成等各种方面,应该说会起到积极作用。我们讲,是金子总会有发光的地方。
主持人:您觉得青年人想参军报国,除了爱国热情外,还应该做好哪些方面的心理准备?比如说可能军队生活比较辛苦,需要入伍之前就要做好吃苦准备。
李促农:我刚才已经讲了,军队是个特殊的群体,参军首先要做好的思想准备就是做好吃苦的思想准备,做好献身国防这样的思想准备,首先要树立崇高理想。如果你没有理想做支撑,没有责任心做支撑,没有服务人民、忠诚于党的信念做支撑,应该说下面会面临很多实际问题,在心理上可能很难解答。很多艰苦的事,他认为心理上很难对待的事,他都能正常对待,这也是我们从历史上,包括长征精神、抗美援朝精神,他怎么解答,我们长征、抗美援朝的战士,他们并不是为了物质利益到朝鲜去,他们是有献身祖国、献身于事业的理想。第二,我们还要看到,适龄青年去参军,要有理想,但不能理想化。
军队首先是个特殊集团,但它也是生活在现实世界中的,不要理想化,他个人的一些想法更多是来源于影视作品、文学作品,来源于一些传闻,所以不要理想化,要扎扎实实的从脚下做起,面临可能面对的各种问题。
由相对不公开到完全公开是女兵征集最大变化
主持人:从今年开始,女兵面向社会征集,那么以往女兵的征集方式是什么样的?这样的变化有意味着什么?
李促农:女兵的征集,应该说从北京市来讲,近20年来都是采取公开征集的方式,没有说不让谁报名,都是可以报名的。客观讲,北京市名额相对较多一些,北京市女兵热度比外地要小的多。从外省市来讲,前几年的女兵征集主要还是采取报名推荐、推荐报名的方式,或者采取在局部地区公开、轮流公开这种方式。今年最大的变化就是要求所有的女兵要面向社会,让每个适龄青年,只要符合条件的,都可以报名应征,这是一个最大的不同。由局部公开或者相对不公开到完全公开,这是一个最大的不同。
另外一个不同就是对女兵的征集,规定了很多规范化的程序,要按程序,以前程序就跟男兵一样,合格了就可以征集,现在不但是个合格的问题,在合格中间更多的贯彻于优中选优,这样有利于提高兵员质量。
丁正泉:要量化。
李促农:选择面越宽,可选择的优秀青年就越多。也有利于满足有梦想的青年来实现她的理想,体现和谐社会、和谐发展。最后,也有利于防止和纠正一些征兵工作的不正之风,公开是防止不正之风的最重要的环节和最基础性的东西。
丁正泉:这次女兵征集主要是量化和打分,设立一些门槛,现在社会报名的也很多,优中选优,主要是这个。