沈丁立
邓小平同志在1987年指出,“如果下一个世纪的前五十年里,第三世界包括中国有一个可喜的发展,整个欧洲有一个可喜的发展,那时就可以真正消除战争的危险。”如今,苏联已经消失;欧洲在一体化建设中已取得可喜发展;中国在整体国力上已名列世界前茅。正是这些因素,使得过去30年来的世界比更早期和平得多。
在未来的一段时间里,譬如在未来10年,上述关于世界和平与发展的判断依然不会过时。以下六大因素决定了人类将更加和平,更会远离大规模传统战争。
第一,现代国际法禁止了一切侵略战争。虽然在不同层次上,当今各种战争和冲突仍禁而不止,但在联合国诞生后,人类社会毕竟对侵略有了普适的定义,对制止和制裁侵略有了制度与程序上的保障。这是二战结束前后世界发生根本变化的重要标志。
第二,全球化不断加深各国对和平与发展的利益均沾。这有利于形成世界各大力量的更深层的相互依赖,而且,现代战争还使交战各方普遍出现弊大于利的情况,使大规模战争难以成为各国解决分歧的现实选择。
第三,中国正在迅速崛起。当前,以官方汇率计算,中国经济产出已接近美国的1/3;用购买力计算则至少达到美国的2/3。中国的发展,已使我们有更多能力为稳定地区和世界局势、远离战争起到积极作用。
第四,二战后世界范围的民主政治的发展,也已成为遏止侵略战争、避免严重冲突的一个重要原因。世界大战的避免、军国主义与殖民主义相继退出历史舞台,亚非拉发展中国家的独立与民主、民生发展,都使许多国家的政治决策更加民主,集权体制更受限制,民众参与国家制度的和平化建设更有可能,自然也有利于世界远离战争。
第五,核武器问世已有60多年。核武器的大规模毁伤效应在事实上起到遏止侵略、促使分歧方寻求妥协的作用。
第六,现代侦察技术的发展,正使预警军事冲突变得更为可能,这有利于缓和地区紧张局势。不仅大国间寻求发动有效的重大突然打击已几无可能,同时在非大国间、或大国与非大国出现严重冲突的情况下,国际社会进行有效干预与调停的可能也在上升。
归纳起来,在未来10年中,上述制止战争的六大因素还将继续存在,多数因素还会加强。中国在较为高速地前行,其势头有利于改善大国间关系的质量。在未来相当时间内,核武器在慑止大国间发生战争方面还会起很大作用。军备透明化也使通过发动战争来牟利的可能变得更小。因此,战争在离我们远去,乃是人类文明的趋势。当然,这是指一种整体性的规律,而且主要适合于大国间的关系。地区性的、偶发性的、大国与非大国之间的、非大国之间的、非传统性的冲突仍不免时有可能,但不应严重偏离上述规律。
除了变化了的国际背景外,中国的迅速发展,是战争远离中国一个核心原因。中国的发展包括国防发展,包括中国日益掌握先进的常规武备,以及在核武从地球根绝之前,我们仍需维护有限却有效的战略威慑力量,而不是马上刀枪入库,马放南山。在现阶段,我们的和平仍靠国防守卫,也只有具备了强大的国防,战争才会更远地离开我们。(作者是复旦大学国际问题研究院常务副院长、美国研究中心主任。)
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