本报特约记者 汤恩浩
据美国《里士满快报》3月21日报道,阿富汗首都喀布尔以南的山区是塔利班的重要据点。现在,驻阿美军正在该地区执行安保任务,目的之一是确保中国能顺利开发这里的“资源宝库”——艾纳克铜矿。该矿是世界上最大的铜矿之一,中国开发该矿,可为当地带来大批就业,也能给中阿两国带来利益,间接也符合美国的阿富汗战略。
超级铜矿蕴藏惊人商机
新华社2008年年中曾报道,中国冶金科工集团公司(中冶)和江西铜业公司组成的投资联合体,与阿富汗政府签署了艾纳克铜矿开发协议。为了赢得该矿的开采权,中冶和江西铜业同美国、加拿大、俄罗斯等国的同行展开激烈竞争,于2007年11月获得胜利。
艾纳克铜矿是由阿富汗和苏联联合调查组在1974年发现的,它地处阿东部卢格尔省,位于喀布尔东南约30公里处,因多年战乱一直未获开发。作为世界上最大的铜矿之一,艾纳克铜矿的已探明储量约1100万吨,相当于中国国内铜矿总储量的1/3。
中国自2003年起成为电解铜消费量最大的国家,约占全球总消耗量的1/5,其中一半来自进口。在此背景下,中国企业纷纷奔赴海外寻找铜矿资源。有预测称,在中国赢得对艾纳克铜矿为期30年的开采权后,这一项目的总收益可达420亿美元。
中冶集团早在数年前便把目光投向艾纳克铜矿,为此付出了大量心血。2003年2月,该集团一位前驻巴基斯坦项目经理甚至因此殉职。据新华社报道,这位经理当时包了专机,拟邀请阿一名矿业部长参观公司在巴基斯坦的项目,不幸遭遇空难。
美军在中方工地外扎营
《里士满快报》称,作为投资总额30亿美元的艾纳克铜矿项目的组成部分,中国公司正在铺设一条道路。上个月,一支美军部队沿着这条简易公路建立了基地,士兵们甚至在中国工人的施工设施外搭起了营帐。尽管美军声明自己无意保护中方的投资,而只是为了阻止塔利班向喀布尔渗透,但有分析指出,如果美军顺带保障了工程建设的安全(这正是阿富汗经济复苏所急需的),那么中美双方的协作必将受到欢迎。
事实上,中国的矿业投资项目与美国尽早结束战争的战略不谋而合,阿富汗政府也迫切需要兑现提高穷人生活水平的承诺,否则,这些穷人随时有可能成为塔利班的潜在兵员。
地质学教授拉赫曼·阿什拉夫现任阿富汗总统卡尔扎伊的矿业和能源首席顾问。他表示:“如果大量的劳动力没有工作,你就无法恢复和平。反之,当我们得到足够的钱来投资艾纳克这样的项目,就会为民众创造就业机会。”据称,该项目预计能给银根紧张的阿政府带来上亿美元收入,同时还可提供数千个工作岗位。
我工人直面塔利班威胁
报道称,中国乐于在世界上最贫穷和最危险的地方接受挑战,现在它所面临的挑战是塔利班。开发协议签署后,后者的势力已发展到喀布尔南部边缘地带,保护筑路工人的阿富汗警察最近也遭到路边炸弹袭击。为消除这一威胁,美军已紧急从第10山地师抽调2000多名士兵,部署在铜矿所在的卢格尔省。
一名道路工程承包商说:“那些阿富汗的敌人正阻止人们为自己的孩子赚取面包。”中方面临的其他挑战还包括:需要从巴基斯坦和中亚运输原料和设备,以及喀布尔缺乏管理大项目的经验。此外,即便世界银行全程监督了艾纳克项目的投标过程,地方政府的腐败也是问题。
《里士满快报》还说,中国希望艾纳克铜矿的成功能助其在阿富汗争取到更多项目。由于地处三大板块交界处,这一地区还储藏有很多未经开发的铁、铜、黄金、宝石和其他资源,被视为世界上仅剩的几处大型矿产集中地之一。中国正着手完善当地的基础设施,其中就包括阿富汗国内的第一条铁路。