丁 刚

　　改革开放30年给国人心态带来的最大变化之一就是，它唤醒了我们内心深处的强国梦。读了《环球时报》上周发表的阎学通教授《国家最崇高目标不是致富》(以下简称“阎文”)一文，笔者很快就联想到了“强国梦”的话题。阎文不仅有着强烈的强国梦色彩，实际上也是按照世界第一强国的逻辑来设想中国发展目标的。

　　阎文认为，国家的最崇高目标不是在于积聚财富，而更应该将财富运用到提升国家能力上。笔者同意这一观点，但认为在如何运用财富方面，阎文却忽视了一个最重要的、也是最崇高的国家目标，即保证公平与正义。没有这一点作为基础，或者说这一点是弱项，其他的诸如阎文提出的提升军事、经济、教育、社会保障的能力，全都是空话。

　　现代国家走到今天，强大究竟意味着什么呢？不就意味着绝大多数老百姓都能过上幸福生活吗？这是最根本的，也应当是国家的崇高目标。由于这一目标主要是由政府来实现的，因此，老百姓认同一个政府，就是取决于这个政府能不能最大限度地维护老百姓的利益，能不能坚守公平与正义。

　　强国之强，不仅仅在于军事的强大，经济的强大，更在于有一个公平正义的体制，有了这样的体制，就能够有效地将财富转换为国家能力，促进经济的可持续发展，就能够让绝大多数老百姓享受到普遍的幸福。没有一个公平正义的体制，强大就是虚弱的，是短暂的，也是不可持续的。

　　因此，如果放弃了在公平正义这个最关键问题上的比较，得出的结论就会出问题。比如阎文中说，“2008年俄罗斯进行的俄格战争所显示出来的那种战争能力水平，却是日本、西班牙和加拿大都不具备的。加拿大和巴西的排名都在印度之前，然而人们的常识是，2008年的印度对国际事务的影响力远大于这两个国家。”对绝大多数普通国民来说，恐怕更重要的并不是俄罗斯、印度有什么影响力，而是日本、西班牙、加拿大的民众要远比印度、俄罗斯民众过得更安稳、更幸福、更舒适。没有了民众的安稳、幸福和舒适，有那样大的国家影响力又有什么用呢？

　　没有百姓幸福，就不会有持久强大的国家

　　有些人可能会说，没有国家的强大，老百姓能得到幸福吗？这个问题其实应当反过来问才对。没有老百姓的幸福，何来持久强大的国家？笔者认为，这是不应本末倒置的。历史上因为本末倒置而强大一时、称霸一时的国家最后倒台完蛋的并不少。

　　日本一个多世纪以来的两种发展道路就是一个典型。阎文以当前“日本长期GDP世界第二，却从来不是世界第二强国”为例，来说明什么是衰落，什么是富而不强。但在笔者看来，这恰恰反映了阎文对“强大”意义认识的模糊。不少中国人看日本都是先看经济，比如日本的经济现在是负增长，在发达国家中可谓表现最差，且10多年来好像从来没有过真正的、实质性的持续增长。

　　然而，我的一位在日本生活了20来年的朋友不是这样看日本的，他最近从日本回来，说日本人的日子过得虽然有些紧巴，但社会很稳定，因为日本有良好的、公平的福利保障。无论是街头的流浪汉还是百万富翁，所有国民都能享受到同样的医疗服务，都有一定的养老、失业保险，这个社会就不大可能发生动乱，即便是股市暴跌，即便是失业增加，即便是工资多年不动甚至减少。试想一想，如果日本的分配体制很不公平，日本人能有那么团结一致的奋斗精神吗？多数日本人会认为自己所处的是一个“平等社会”、“无阶层社会”吗？日本社会能平平稳稳地度过自上世纪80年代以来的多次经济危机吗？这不是强大又是什么呢？在2007年的一项对全球12个主要国家的3万普通民众的调查中，恰恰是看似衰落的日本的国家形象位居世界第一。

　　中国强国梦不是要争世界第一

　　从这个例子还可以看出，现在有些国人追求的强国梦，实际上是把中国未来的发展目标，或者说是一种对国家成功的期待，定位在了世界第一强，至少也是能与美国平起平坐的第二强。阎文也在最后勾画了中国崛起未来的三种可能，一种是像美国一样成为世界领导，一种是像苏联一样先盛后衰，还有一种是像日本一样半途衰落。从这三种可能中，不难感觉到一种实力崇拜的情结和一股子要当世界领导的冲动。

　　怎么能当这个领导呢？按照阎文所说，无非是要在方方面面都比别人强大，都让人家比不过。这种想法固然是好的，却未必符合中国的国情。对于中国的未来，会不会有第四种可能呢？笔者以为是有的。这个可能就是，中国不一定非要像美国那样，成为有世界领导力的一流强国，也不把追求这样的领导力作为目标，甚至可以被别国视为二流国家，但是，绝大多数中国国民却能够得益于一个公平正义的分配体制，享受到安居乐业的幸福。

　　历史的经验表明，世界第一强大的国家并不一定就是一个好国家，但要让绝大多数的国民都过上幸福生活的国家，一定是个好国家。中国要让国民幸福，就必须是走公平正义的道路。中国要提升运用财富的能力，就一定要抓住公平正义这个目标。富国在于富民，富民在于公平。世界上当然没有绝对的公平，但却有对公平正义的不懈追求。抓住了这个根本，即便中国不是世界的领导者，即便在整体实力上，在一些领域不是世界最强，那又何妨呢？▲

　　(作者是人民日报高级编辑。) 　

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