印度：展示海军实力

　　印度是最早宣布向索马里派兵的国家之一，10月就派出号称具有隐身能力的“塔巴尔”号护卫舰为其本国商船护航。11月18日，该舰在阿曼萨拉拉西南285海里水域巡逻时发现一艘海盗“母船”，并在交火中将其击沉。这也是各国向索马里派出战舰以来首次有海盗船被击沉。不过，最终却证明这只是一次失误，所谓的海盗“母船”被证实是泰国渔船。

　　不过，这并没有削弱印度打击海盗的决心。11月20日，印度又宣布派出战斗力更强大的“德里”级导弹驱逐舰前往亚丁湾，进一步加强那里的海上力量。

　　这艘满载排水量6700吨的驱逐舰是迄今为止印度自行建造的最大战舰。应当说，印度濒临印度洋，与亚丁湾的距离并不十分遥远，执行打击海盗、保护商船的任务，普通护卫舰已绰绰有余。显然，打击能力已经超越了对付海盗本身，而是更多着眼于展示印度海军实力和树立在印度洋上的海军强国地位。

　　印度一直坚持“印度洋是印度之洋”的理念。经过数十年的发展，印度海军已经成为印度洋地区仅次于美国的海上军事力量，并正在自行建造和研发航空母舰与核潜艇。因此，近来索马里海盗问题的激化为印度提供了一个在本地区展示军力的大好机会：既能够达到炫耀武力的目的，又不会招致周边国家的公开反对，还可以提醒世界其他大国，要解决索马里海盗问题，就不能撇开印度。

　　日本：企图突破派兵限制

　　目前，日本和韩国已明确表示，要派出舰艇到索马里海域执行护航打击海盗任务，韩国计划明年初即可派兵。据共同社报道，日本首相麻生太郎已指示政府和自民党研究包括制定特别措施法案在内的防范海盗对策。在他授意下出台的《海盗行为防止活动特别措施法案》(暂名)草案规定，日本海上自卫队的活动范围是“日本领海和索马里海域”，任务是监视在该海域航行的船只和护航、命令海盗船停驶及登船检查等。自卫队员除正当防卫之外，还被允许在海盗进行武力抵抗时使用武器予以还击，自卫队的护卫对象包括外国船只。这一草案准备在2009年提交国会审议。

　　日本宪法第九条明确禁止行使集体自卫权和在海外行使武力。但是日本国内一些人士欲突破宪法的约束、向海外派兵的野心始终存在。

　　事实上，日本已不是第一次试图借助国际事件打破宪法对于海外派兵的限制。1992年，以1991年海湾战争为“契机”，日本国会通过了《协助联合国维持和平活动法案》，允许自卫队赴海外维和。在整个20世纪90年代，日本多次炒作朝核问题、朝鲜试射导弹事件等，宣扬所谓的“周边有事”的威胁，1994年修改了自卫队法，1999年制定了《周边事态法》，扩大自卫队行动范围，并允许自卫队携带武器自卫。

　　2001年，日本政府又抓住“9·11”的机会，迅速制定了《反恐特别措施法》，允许自卫队为美国在阿富汗的反恐战争提供后勤保障。2003年，日本航空自卫队出兵伊拉克，实现了战后首次向处于战争状态地区派遣军队的突破。

　　海盗问题又一次成为日本突破宪法限制，向海外派兵的“合理”理由。有分析人士认为，如果此次制定的《海盗行为防止活动特别措施法案》得到通过，将可能进一步架空日本和平宪法，将为海上自卫队提供法律依据，派出舰艇打击海盗将成为日本主动向外派兵、派舰艇的先例。日本海上自卫队有可能在索马里海盗身上打响海外动武的第一枪。但是，拥护和平宪法的日本人士预计将开展反对运动，麻生内阁本身也面临着全球金融危机给日本带来的诸多棘手问题，因此，通过该法案也没有想象中的那么容易。

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