科学发展——在新的历史起点上全面履行人民军队职能使命

　　新世纪新阶段，国际政治、经济、安全矛盾以及地缘、民族和宗教矛盾错综复杂，我国改革发展进入关键时期，不仅面临着传统安全威胁的挑战，而且面临着恐怖主义等非传统安全的威胁……

　　这一切，迫切要求人民军队拓展保障国家安全的领域和范围，不断赋予军队建设以新的时代内涵。

　　挑战前所未有，发展才能应对。2004年年末，在同年9月党的十六届四中全会当选为中央军委主席的胡锦涛，在军队一次重要会议上，对新世纪新阶段我军历史使命作出科学概括——

　　军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。

　　我军职能使命有了新的拓展，军队改革发展任务更加艰巨。胡锦涛指出，必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

　　审时度势，党中央、中央军委把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，在新的历史起点上挥写人民军队又好又快发展的时代篇章——

　　以增强打赢信息化条件下局部战争能力为核心，全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力；

　　按照革命化现代化正规化建设相统一的原则，全面落实“五句话”总要求，推动军事、政治、后勤、装备等各个领域的工作协调发展、共同进步；

　　统筹中国特色军事变革与军事斗争准备，统筹机械化建设与信息化建设，统筹诸军兵种作战力量建设，统筹当前建设与长远发展，统筹主要战略方向建设与其他战略方向建设；

　　按照建设信息化军队、打赢信息化战争的目标，把战斗力生成模式切实转到依靠科技进步特别是以信息技术为主要标志的高新技术进步上来；

　　推动军事理论创新、军事技术创新、军事组织体制创新和军事管理创新，深化军队体制编制和政策制度调整改革，逐步形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式；

　　把以人为本作为重要的建军治军理念，始终坚持人民军队的根本性质，坚决维护人民群众的根本利益，尊重官兵的主体地位，发挥官兵在军队建设中的主体作用；

　　建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子……

　　实践永无止境，创新永无止境。党中央、中央军委关于新世纪新阶段国防和军队建设的一系列重大战略思想，与邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想既一脉相承又与时俱进，共同构成了中国特色社会主义理论体系的“军事篇”，成为人民军队科学发展的强大思想武器和行动指南。

　　无论一个政党，还是一支军队，要始终走在时代前列，一刻也离不开科学理论的指导。

　　适应新的形势任务需要，全军大力加强理论武装工作，加强各级党组织能力建设和先进性建设。军委、总部相继召开学习贯彻江泽民国防和军队建设思想研讨会，编写树立和落实科学发展观理论学习系列读本，下发《关于全军部队深入学习宣传贯彻科学发展观的意见》；颁布重新修订后的《中国人民解放军政治工作条例》……

　　2007年年初，北国春城，天寒地冻。正在吉林考察工作的胡锦涛，专程来到以学理论闻名全军全国的沈阳军区某部“红九连”。在与官兵交谈中，他仔细询问连队理论学习情况，叮嘱连队干部继承和发扬学理论的光荣传统，用理论学习成果建连育人……

　　人民军队从诞生之日起，就一直坚定地站在党的旗帜下，由此形成了一整套优良传统和作风。2006年金秋时节，在纪念红军长征胜利70周年大会上，胡锦涛把我军优良传统高度概括为：听党指挥、服务人民、英勇善战。

　　强军务必兴训，兴训才能强军。2006年6月，全军军事训练会议在北京召开。胡锦涛号召全军更加自觉主动地推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变，通过大抓军事训练推动我军全面建设又好又快地发展。

　　信息主导、体系对抗、联合制胜、全域战场……2006年以来，全军各部队共举办信息化讲座和高新技术知识培训班23000余场次，大江南北的演兵场处处呈现出鲜明的信息化特征。

　　为培养造就大批适应信息化建设、胜任信息化条件下作战任务的新型军事人才，中央军委和四总部不断加大人才战略工程实施力度。

　　从加速培养造就新型军事人才，到积极推进军事训练向信息化条件下转变，从建立与社会主义市场经济相适应的现代后勤保障体系，到依靠自主创新提高武器装备研制能力……前行在科学发展轨道上的人民军队，生机勃勃。

　　2007年建军节前夕，走过80年辉煌历程的人民军队以崭新形象出现在世人面前——量体裁衣、尺寸合体的军服折射出了诸多人性化的新理念。

　　如同军装的变化一样，人民解放军的吃、住、行、医也在发生着日新月异的变化：基层官兵的饮食结构有了明显改善；边海防一线，昔日的木制、铁塔式哨楼，已被永久式砖木、钢筋混凝土结构的哨楼所代替；远程医疗会诊系统把全军众多医院连在了一起；即使在青藏高原，先进的取暖设备也能使海拔三四千米的营房在冬季保持20摄氏度的室温，官兵不再靠烧牛粪取暖……

　　2007年新年刚过，经中央军委批准，济南战区正式实行大联勤体制。打破军兵种专业和地域界限，统一整合、集约使用后勤保障力量，人民解放军后勤体制改革迈出新的步伐。

　　目前，全军5200多个营区实行供水供电供热等社会化管理；160多个单位停开了通勤班车，依托地方公交资源保障；96%的军队被装物资由社会提供；撤销了2000多个食堂的人员编制，60多万人的饮食保障由社会承担……

　　武器装备注重顶层设计，以信息化为主导，走机械化信息化复合发展的道路，人民解放军初步建成快速机动、立体突击的陆军装备体系，空海结合、适应近海防卫作战的海军装备体系，空地结合、攻防兼备的空军装备体系，核常兼备、射程衔接的第二炮兵装备体系，综合集成、一体化发展的电子信息装备体系……

　　在继承中创新，在创新中发展。人民解放军履行职能使命，维护和平发展的能力不断增强。

　　高扬“和平、发展、合作”的旗帜，2005年8月，中俄两军成功举行“和平使命—2005”联合反恐军事演习；两年后，走过80年历程的人民解放军，第一次成建制、多军种、大规模走出国门，参加上海合作组织成员国联合反恐军事演习，显示了中国政府和军队维护地区稳定和世界和平的决心和力量。

　　2008年是人民共和国极不平凡的一年。一年里，人民军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力再一次经受住了严峻考验。从抗击南方部分地区低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害，到支援北京成功举办奥运会、残奥会，人民子弟兵坚决听从党中央、中央军委和胡锦涛主席的指挥，在没有硝烟的特殊战场上续写了人民军队听党指挥、服务人民、英勇善战的新辉煌……

　　一个民族，总是在不断演进的历史过程中实现着自己的发展；

　　一支军队，总是在血脉延续的历史传承中肩负起时代的使命。

　　改革创新、与时俱进、科学发展——改革开放30年，党领导中华民族走上了伟大复兴的新征程；改革开放30年，我国国防和军队现代化建设事业阔步向前。(新华社北京12月21日电)