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张召忠将军:索马里海盗规模约1000多人

http://www.sina.com.cn  2008年12月18日 16:36  东方早报
著名军事专家张召忠教授
著名军事专家张召忠教授

  程序框架

  不要犯印度误击错误

  早报:派军舰打击海盗,说起来很容易,但具体做起来可能就没那么容易了。需要哪些程序和措施?

  张召忠:要注意三个方面的问题:第一,舰艇出去,需要军队编队的协调,安全第一,保证舰队的持续能力。自己能搞好,至少不给别国添麻烦。

  其次,与其他派兵国家的协调与合作。现在英国、欧盟、俄罗斯等都往那里派军队,中国军队需要和这些国家军队保持通讯上的联系,一旦发现目标,可以联合进行围追堵截,所以,合作很重要。

  第三,按照国际海洋法公约、海战法有关条约执行。要坚持临检,就是登船检查,看船上是否有违禁货品,如果确认后,再进行下一步的动作。整个程序是这样的:发现目标-喊话-临检-证据-录像,以解救人质为主,不可简单粗暴,莽撞行事,必须慎重。可以上船抓获,或者进行威胁,而非使用导弹、炸弹。

  东方早报:就是说不能一见到海盗船就直接用炮打掉?

  张召忠:这是肯定不可以的,这样会造成很大问题。印度就出过这方面的问题。前不久,印度的舰艇看到海上有一艘船,怀疑是海盗船,就让船停下,那艘船不停,最后印度舰艇两炮把那个船打着火了,大约16个人失踪。

  印度这样做存在法律上的问题,目标区分不清楚就贸然使用武器了。当时被击中的那艘船旁边确实有两艘海盗船,海盗船一看渔船中弹了就赶紧逃。印度打沉的这艘船确实是渔船,是泰国的捕鱼船。国际海事组织已经确认印度误击泰国渔船的事情。我们不能允许这种事情再发生。

  东方早报:五角大楼一直对各国派军舰不太积极,认为光靠军舰解决不了问题。

  张召忠:那个海域是美国负责的海域,世界上16个咽喉要道,那儿是一个。那是美国第五舰队的巡逻海域,但是这一次美国不挑头,原因在于“黑鹰坠落”,1993年“恢复希望行动”中美国吃了败仗,不愿意第二次挑头。伊拉克和阿富汗两场战争也闹的够呛,另外现在索马里政权正处于交接的时候,美国不愿意再惹出另外的事儿,索马里海盗也没扣他的船。但是美国应该责无旁贷地挑头儿,结果这次有点失职了。

  海盗规模

  目标明确也就1000多人

  东方早报:索马里海盗曾多次声称,他们的行为和恐怖主义不同,没有政治目的,只是为了钱。如何认定索马里海盗的性质?

  张召忠:海盗,不管是什么目的,他们的行为已经扰乱了国际航行秩序。海洋是公共的海洋,任何一个国家的航行不应该受阻。国际海域设置了领海,各国可以进行科研、经济开发等作业,领海以外,是属于国际公共空间,属于航行的公共海域。即便在领海以内,船只也是可以通行的。

  海盗的行为已经破坏了国际航行秩序,已经破坏了各国航行利益,不管是商业的船队,还是联合国派去维和的舰队。事实上,不仅仅是涉及人员安全问题,比如人员伤亡,还涉及到环保问题,比如油泄漏。恐怖分子被定义为世界公敌,从这个意义上来说,海盗就是恐怖主义。

  东方早报:为什么海盗的行为总能得逞?这个海域的海盗有多大规模?

  张召忠:索马里海盗分工比较明确:一部分是由过去的渔民策划,然后找线路,发现目标;发现目标后,原来索马里内战当中的武装分子前去劫持;劫持之后,把船弄回来,然后一堆年轻人,弄弄计算机,过过账户,收收赎金;还有一部分后勤保障人员,给海盗提供后勤供应,所以海盗是一个网络。

  同时,海盗又很简单,谁是头,分几派,有多少艘艇,也就1000多人,所以打击的目标非常明确。

  人物

  张召忠

  国防大学军事后勤与军事科技装备教研部副主任,副军职,海军少将,教授,军事装备学学科带头人,军事战略学博士研究生导师,1993年起享受国家政府特殊津贴。先后在北京大学、国防大学、英国皇家军事科学学院学习,长期在作战部队、科研院所及军事指挥院校工作。(早报记者 吴玉蓉)

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