胡锦涛批准颁发新修订解放军司令部建设纲要

　　本报北京7月21日电　吴德斌、特约记者张彦中报道：经中央军委主席胡锦涛批准，中央军委日前颁发新修订的《中国人民解放军司令部建设纲要》，进一步明确了新形势下我军司令部建设的指导思想、目标任务和措施要求。

　　据悉，我军第一部司令部建设纲要，是2000年由中央军委颁发的。新修订的《纲要》在继承原《纲要》优长的基础上，以新一代《司令部条例》为依据，充分体现信息化时代特征和复杂环境中组织指挥部队遂行多样化军事任务的新要求，注重总结吸收全军司令部建设的新经验，对司令部建设的指导思想、目标与标准、信息化条件下参谋人员的能力素质要求、信息化条件下规范和加强司令部建设的主要措施、各级各部门组织领导司令部建设的职责和要求作出了新的调整充实。

　　《纲要》提出，各级司令部要紧紧围绕建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，全面加强革命化现代化正规化建设，坚持走机械化信息化复合发展的道路，不断提高谋划指导能力、组织指挥能力、组训练兵能力、治军管理能力、综合协调能力和快速反应能力，逐步实现制度机制健全，参谋队伍结构合理、素质优良，指挥手段系统配套，努力把司令部建设成为高素质高效能的军事领率机关。

　　《纲要》要求各级司令机关要始终坚持把思想政治建设摆在各项建设的首位，确保司令部建设的正确方向。要严格选拔培养参谋人员，加强业务训练，努力培养一批“理论通”、“政策通”、“业务通”、“技术通”、“文字通”，使参谋人员成为既懂机关又懂部队、文武兼备、能参善谋的复合型人才。要加大司令部整体能力训练力度，加强联合作战研究，加强非战争军事行动指挥训练，结合组织重大战备训练、处置突发事件、抢险救灾等行动练指挥、练谋略、练协同、练保障，不断提高快速反应和组织指挥能力。要积极推进指挥信息系统建设，按照一体化联合作战要求，适应复杂电磁环境下作战训练特点，不断提高指挥信息系统的实用性、互通性、可靠性、抗毁性和保密性。要不断加强作风纪律建设，认真贯彻依法治军、从严治军方针，始终保持“快、准、严、细、实”的作风。

　　《纲要》还要求各级把司令部建设摆在战略位置，作为推进军事斗争准备和各项军事建设的重要内容来抓，加强筹划，完善措施，明确职责，狠抓落实，努力推动司令部建设又好又快发展。

　　建设高素质高效能军事领率机关

　　-本报评论员

　　经胡主席批准，中央军委颁发新修订的《中国人民解放军司令部建设纲要》。这是我军新世纪新阶段全面加强司令部建设的重要举措，对于建设高素质高效能军事领率机关，提高军队现代化建设水平，具有重要意义。

　　司令部是军事工作的领导机关和首长的指挥机关，是军队的指挥中枢。司令部建设水平的高低，直接影响军队建设的质量和军事行动的成效。新世纪新阶段，我军面临的历史条件和肩负的使命任务发生了深刻变化。胡主席和中央军委高度重视司令部建设，先后作出一系列重要决策指示，为新形势下加强司令部建设指明了方向，提供了基本遵循。近年来，各级结合实际制定了一些司令部建设的长远规划和实施细则，推动司令部建设水平不断提高。但必须看到，各级司令部建设的整体水平特别是筹划指导部队信息化建设和组织指挥部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力素质与履行职能任务要求还有较大差距，迫切要求适应新形势，树立新观念，采取新举措，在新的发展起点上努力推动司令部建设创新发展。

　　《纲要》以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导，把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，认真贯彻胡主席一系列重要论述，着眼全面履行新世纪新阶段我军历史使命，坚持我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，以新时期军事战略方针为统揽，以军事斗争准备为龙头，以信息化为发展方向，以能力建设为重点，按照革命化、现代化、正规化相统一的原则，充分体现信息化时代特征和复杂环境中组织指挥部队遂行多样化军事任务的新要求，具有较强的科学性、指导性和可操作性。

　　《纲要》是当前和今后一个时期指导全军司令部建设的一部重要法规。各级要深入扎实地抓好《纲要》的学习宣传，增强广大参谋人员学习贯彻《纲要》的责任感和自觉性。要切实领会和把握《纲要》的精神实质，突出重点，把握关键，切实掌握《纲要》对司令部建设的本质要求。要依据《纲要》的要求，加强司令部建设的整体筹划，进一步完善相关制度措施，明确职责要求，规范建设秩序，提高司令部建设的正规化水平。要深入探索社会主义市场经济环境中和信息化条件下司令部建设的特点规律，积极研究解决突出矛盾和问题，加强对战备、训练、管理等工作的筹划指导，扎扎实实地抓好军事工作和军事斗争准备的有效落实，组织好部队完成多样化军事任务，努力推动司令部建设又好又快发展。