美国重建第四舰队阻止中俄战略潜艇进入后院

　　中新网5月21日电 香港《文汇报》5月21日发表评论文章说，随着美军第4舰队的重建，美军最终将拥有六大舰队，其全球快速反应能力将得到进一步增强。应该说，这是美国为保持和巩固其全球超级大国地位而采取的军事政策的一部分，具有极大的战略意义。

　　文章摘录如下：

　　时隔半个多世纪后，美国海军于今年4月24日正式宣布，将重建美国第4舰队，负责美国海军在加勒比和拉丁美洲地区的行动，在被称作美国后院的中南美洲地区筑起一道结实的“反潜栅栏”，以加强美国海军在该地区的存在，确保美国在该地区的利益不受挑战。

　　尽管此次重建将不会增添新的人员和装备，但第4舰队番号的重新成军将提升它所负责的地区：加勒比和拉美地区对于美国的战略重要性。对于重建第4舰队的目的，美国五角大楼官方说得很客套但含糊其辞。不过，军事战略分析家却认为，重建第4舰队是美国为加大全球战略影响而布下的一枚重要棋子。美国当然不会仅仅为一些民事活动才恢复第四舰队，美国此举主要基于拉美地区纷纷左转这一大背景。布什政府认为，近年来，随着委内瑞拉、古巴、玻利维亚、厄瓜多尔的左派上台执政，拉美地区的反美倾向日益强烈，日益对美国在该地区的影响和利益构成严重挑战。而且，一些拉美国家最近也不断加大军扩力度，纷纷从其它军事大国进口武器扩充军备，以应对地区争议、保护石油资源。巴西总统卢拉和委内瑞拉总统查韦斯还积极呼吁本地区其它国家共建独立防务联盟，致使美军在拉美地区的安全影响逐渐减弱。在布什政府看来，这都加剧了美国后院的“不稳定”。通过组建第4舰队，美国有意在东海岸增加一个“看门人”，同时以第4舰队为载体，通过加强与亲美国家的军事合作，遏制该地区的左派势力与反美势力。

　　第4舰队的公开使命将是支持南方司令部打特种战，执行缉毒以及低烈度战争任务，确保被美国视为“后院”的中南美洲的“绝对安全”。南方司令部司令斯塔夫雷迪斯上将说，重建的第4舰队的首要任务是，阻止海地和古巴大量非法移民涌入美国，阻止中南美洲毒品涌向美国。另一重要任务就是外交使命，即人道主义救援。比如去年美国的医疗舰巡游12国，为40万民众提供医疗援助。今年夏天，该医疗舰将重游12国，不过，这回是在第4舰队的指挥下进行。不过，斯塔夫雷迪斯上将有一点没有明说，即第4舰队还会执行秘密特种战任务，给左倾的中南美洲国家政府“制造麻烦”。另外，第4舰队还有一大使命，即阻止反美军事强国的崛起。斯塔夫雷迪斯上将表示，重建第4舰队，对中南美洲整个地区有威慑作用，对以委内瑞拉为代表的“反美”国家保持的军事压力。据俄罗斯媒体报道，委内瑞拉要从俄罗斯购买9艘潜艇，包括5艘636潜艇和4艘新式677E“阿穆尔”级潜艇。随着以委内瑞拉为代表的“左倾”国家在中南美洲的重新崛起，美国对自己的“后院”感到担忧，而海军又是美国战略中“遂行威慑的最好工具”，因此，重建第4舰队是美国战略新布局的必然。

　　此外，第4舰队真正的战略意义是在“美国后院”筑起一道防止中国与俄罗斯战略潜艇的“反潜栅栏”。1943年3月，美国海军成立原来的第4舰队时，其核心任务就是在南大西洋巡防，防止纳粹德国的潜艇进入“美国后院”。从3年前开始，美国五角大楼和媒体开始翻炒“潜艇威胁论”，其目标是中国与俄罗斯的新兴潜艇力量。由于香港著名企业家李嘉诚的和记黄埔集团下属的一家子公司，通过国际竞标获得对巴拿马运河太平洋一端的巴尔博亚和大西洋一端的克里斯托瓦尔两个港口长达25年的管理权，美国对此非常“关切”。曾担任美国参谋长联席会议主席的穆勒称，美军撤出后“巴拿马运河将落入中国人的手中”，“中国在需要时甚至会封锁运河”。2007年5月，驻日本的美国海军司令詹姆斯.凯利少将公开表示，随着中国能源需求的增加，中国海军极可能派出核潜艇和其它舰只，游弋于全球海上运输的主航道，为运送能源的中国民用船舶护航。“护航的重点是澳大利亚到中国、非洲到中国、中东到中国和南美到中国的全球主要航线”。目前，第7舰队的理论巡防区域包括西太平洋、印度洋至非洲东海岸，但由于其作战重点始终放在西太平洋日本、朝鲜半岛方向，因此印度洋南部至非洲东海岸的广大海域实际上长期处于大国海军力量的真空状态。第4舰队重建后，未来将能够与第七舰队在非洲之角形成战略合围态势，从而直接影响到“亚洲-印度洋-非洲大陆”这一重要国际海上通道的安全。

　　此外，第4舰队也为美军染指非洲大陆提供了海上力量支撑，其对非洲西海岸的控制和监视能力将大幅度增强。第4舰队的重建也使得美国海军对非洲西海岸的控制和监视能力大幅增强。有分析认为，从战略意义上来看，与建立非洲司令部一样，第4舰队的重建也有利于加强美国在非洲的影响力。(李大光)