中国要做大做强航天产业 核心技术民企禁入(图)

　　商报记者 赵磊/文 王晓莹/图

　　继两弹一星和神舟飞船后，我国航天事业又将迎来第三个里程碑，这就是本月下旬即将发射的我国绕月工程卫星“嫦娥1号”。在人们关注我国航天事业发展的同时，航天产业的发展也被再次提起。

　　近日，国防科工委副主任、国家航天局局长孙来燕在和网民交流时表示，我国要做大做强航天产业，并希望来自方方面面的力量来支持航天事业的发展，这对于渴望参与航天产业的民营企业则是一个机会。但面对原本“封闭”的航天产业，实力相对薄弱的民营资本又将如何介入呢？

　　民营资本有望进军千亿元航天产业

　　据了解，在航天领域每投入1元，将对社会产生8至14元的带动效应。中国载人航天工程办公室有关负责人曾透露，“神六”载人航天飞行任务的经费投入全是国家政府的投入，尚没有民营资本介入。

　　对此，孙来燕日前在和网民交流时表示，“我们现在还是鼓励方方面面能够有一些投资，不光是政府，也可以是来自企业的，来自方方面面的力量来支持航天事业的发展”。尽管目前很难测算航天产业究竟已带来了多少产值和利润，但已经有众多企业热情投入，显见其中的商机。

　　新上任的国防科工委主任张庆伟介绍说，美国将空间技术转化为产业，创造了2万亿美元的巨额利润。资料显示，在英国，2000至2001年度，航天工业总收入约46亿美元；法国在航天产业方面的收入每年将近200亿欧元；俄罗斯航天发射年收入近9亿美元。而我国航天产业对国民经济的贡献目前还不到1%。

　　据介绍，中国正在加快航天的产业化进程，航天科技(13.48,0.68,5.31%)集团的目标是，集团公司总收入在2010年以前达到1000亿元。并且，中国也已经在促进航天产业经营主体多元化方面有所突破，包括出台政策，在某些航天元器件的制造和采购中考虑民营企业。

　　有规模的民营企业才有资格介入

　　虽然现今国内的民营企业介入航天产业的还不多，但记者还是有幸采访到了一位已“试水”的民营企业家。

　　任元元，曾经在中国航天科技集团下属中国运载

火箭技术研究院从事基础性研究工作，可以说是航天技术领域的基础性学科领域专家。去年，他从原单位辞职，在中关村科技园开设了一家设备测控技术公司，专门做单机设备检测，包括航天领域内的设备。由于原先的关系，现在他的很多客户还都是来自航天领域的企业和研究机构。

　　“我当然愿意介入航天产业了，我不但有这方面的基础，而且还从事了这么多年的基础研究，也有这方面优势。”任元元说，航天领域不是任何一个民营资本和企业都能随便介入的，它有一定的门槛和标准，有严格的规范，还要有国家级许可证制度，以及国际标准认证等。现在国家在军工领域不允许民营资本介入，但在航天产业方面，国家是抓大放小。大的系统和核心技术主要以国有企业为主。而一些服务后勤保障基础性的单机产品，包括小零部件，由于民营企业有成本和管理优势，所以民营资本介入比较多。“其实这对于国家和民营企业都是好事，因为民营企业在降低成本管理方面有自己的优势。”

　　任元元说，一些特殊的航天领域设备，由于批量大，质量要求高，一般都给民营企业来做。但都要求信誉好、规模比较大的企业才能有机会参与。

　　基本单机设备生产是突破口

　　现阶段，民营企业参与我国航天产业主要有三种形式：第一种是挂名、赞助的形式，也是最“热闹”的方式。第二种是利用航天器进行搭载试验。虽然前两种没有直接介入航天研发，但也算是一种参与形式。

　　第三种则相对默默无闻，即提供航天器发射的外围产品和基础零配件，国家以不定期招标的形式进行项目采购。如在“神六”研制过程中，仪表、陀螺仪、原材料、低压电器等零配件就来自民营企业，此外一些领先民企的通讯技术也被采用。而任元元就是其中代表性的人物。任元元告诉记者，现在真正参与的民营企业就是第三种方式，也是最有效的方式。因此很多核心领域根本无法介入，现阶段，从事基础性单机设备生产研究是最现实的。

　　“航天领域大部分都是自然垄断。”北京社科院一位研究员表示，一个航天器的组装或部装至少要花掉几亿元，又没有现实回报，民营企业显然不愿也无法承担，纵观世界各国，航天器的研发和试生产就没有民营企业独自完成的先例。

　　此外，他还认为，中国高科(10.81,-0.47,-4.17%)技的民营企业规模尚小，难以对航天产业给予足够的技术支持。这正是造成民营企业只是局限于外围的原因。“而这恰恰提供给民营企业机会。未来接近于核心技术的产品也会在社会上进行招标，无疑具有广阔的市场前景。”

　　任元元表示，进军航天产业首先要明确发展目标，只有在自身不断壮大的基础上真正做出高质量的产品，才能赢得航天企业的信任，并以此打造自己的品牌。“借助航天产业做大自己不再是个梦想。”来源：北京商报

　　对此，对外经济贸易大学教授、世界贸易组织研究院研究员刘耀威认为，除了涉及国防和国家机密等核心技术领域外，航空领域应逐渐走向市场，包括我国现在给国外发射商业卫星等等，这都是市场化的表现。

　　“航天产业发展有市场化和商业化的需求。”刘耀威说，从产品来讲，它是多行业的结晶，不可能所有的零部件都由国家来垄断，有相当多的产品是由民营企业来做的，甚至有的部件是由国外来做的。因此，从广义上讲，有多元化的经营力量介入航空工业是正常现象。

　　刘耀威特别指出，但这不能排斥由国家控股的国家机密，尖端的、要害的核心产业技术。“比如我们做手机、电脑一些核心的部件，甚至现在还用国外的，核心技术是不可能开放的。”刘耀威认为，民营企业如果介入，应该从最基础的领域和设备介入，不可能进入到核心领域。

　　“现在核心技术领域民营资本是根本不可能介入的。”中国航天科技集团一位负责人向记者表示，航天领域并不是一个行政垄断的行业。在法律上，国家对民企进入航天领域没有任何限制。但是对于一些涉及国家机密、军事以及核心技术的领域，民营资本根本不可能涉及，而且在很长一段时间内也不会有所松动。

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