塔利班现象：一支纪律性强意识形态坚定的组织

　　最近，阿富汗塔利班武装组织宣布在全国范围内向政府军和外国军队发起全面反攻，连日来已造成30多人在伏击、路边炸弹袭击和自杀性爆炸袭击中丧生。塔利班重趋活跃，严重挑战阿政府权威和经济重建进程，“塔利班现象”已日益引起国际社会的关注。

　　令驻阿美军和北约部队尴尬的是，近年来出现了塔利班“越剿越多”、势力不断壮大的情况。虽然美军和北约部队逮捕和击毙了塔利班的一些重要成员，但塔利班充分利用民众对生活现状的不满和反美情绪，争取人心，逐步扩大其在阿南部和东部普什图部落区的影响，同时加紧与“基地”组织残余和希克马蒂亚尔领导的阿富汗伊斯兰党武装合流。2005年，塔利班领导人奥马尔重组指挥委员会，将10人领导委员会扩大到18人，并在阿富汗东南部成立了一个由14人组成的军事委员会，独立指挥一线的军事行动。可以说，塔利班的军事行动能力有增无减，目前已在阿南部和东部出现复苏迹象。他们主动发动各类袭击，对政府军和外国军队构成巨大威胁。

　　在战术方面，塔利班开始综合运用游击战与恐怖战，这种趋势令人担忧。从去年初开始，塔利班“借鉴”

伊拉克反政府武装组织的“经验”，将游击战术和恐怖战相结合，利用高性能爆炸装置和自杀性炸弹发动袭击，并将袭击对象扩大到学校、

医院和政府机构等非军事目标，这无疑令阿富汗政府和外国军队更加头疼。据统计，去年塔利班袭击造成近5000人死亡，是前年的4倍，今年以来又造成1700多人死亡。塔利班领导人今年年初公开声称，已准备了2000枚“人弹”，以随时向政府军和外国军队发动袭击。自杀性爆炸的频繁使用及其造成的大量平民伤亡，已使阿富汗有成为第二个伊拉克的危险。

　　为什么塔利班具有如此顽强之生命力，能年复一年地发动攻势，并且呈现不断壮大的趋势？这既与阿富汗独特的民族和社会环境有关，也与近年来阿富汗政治经济发展的实际状况密切相关，并与阿富汗重建中的诸多问题相互交织。首先，阿富汗的民生问题迟迟得不到解决，经济重建尚未给老百姓提供基本的温饱和就业机会，这使塔利班找到了发动“圣战”攻击政府军和外国军队的借口。其次，阿富汗的鸦片种植已处于失控状态，过去禁毒的塔利班转而全方位开发毒品产业链，以获取武器装备和资金。连美国也承认，毒品贸易资助了恐怖活动，削弱了政府权威，由此导致的不稳定使“对美国怀有敌意的极端因素”继续活动。第三，阿富汗国内政局混乱，军阀和各类武装盘踞，中央政府控制力不足，这给塔利班留下较大的活动空间。尽管连遭围剿，但塔利班目前仍是阿富汗国内一支纪律性强、意识形态坚定的组织，其它政治力量若无美军撑腰，都不是它的对手。

　　由此可见，塔利班问题的解决，只靠军事手段是不行的，必须大力同步推进政治、经济的重建，而其最重要的基点就是，要尽快为阿富汗老百姓开拓出合适的生存和发展之道。(中国现代国际关系研究院亚非所副研究员 傅小强)