邹晓东

　　构建与作战形态相适应的后勤指挥体系

　　网络配置。未来联合后勤指挥机构应当按照保障需要，统一指挥保障力量，实时监控保障效果。战略层次要建立军地联网、专业齐全、相互兼容的指挥系统、业务系统和辅助决 策系统的联勤指挥体系，与作战指挥系统、军兵种后勤系统和地方动员系统联合，形成以联勤保障指挥部为核心，以保障实体为骨干模块，以作战保障单元为末端的网络式保障指挥平台，做到互联互通、快速流传、实时精确。

　　技术一体。指挥控制平台技术标准，应搞好顶层设计，从上到下制定统一的

　　实时决策。后勤指挥控制平台应具有信息畅通、综合集成、辅助决策功能，与情报侦察、作战指挥、战场监控相联，做到信息实时共享。远程运输、医疗救护、物资可视管理、油料供应等专业系统，以及作战指挥、武器装备和兵力部署等作战系统，应力求实现综合集成，依托后勤保障综合数据库和辅助决策系统，近实时地完成保障决策和保障计划，确保适时适地适量实施精确保障。

　　推进模块化、区域性联勤保障体制进程

　　资源整合。

　　力量融合。根据作战区域和作战保障需求，分层次建立综合的、军民一体的网络型储备基地，把各保障实体纳入整体信息资源网络，使其具有联网协作和保障控制能力，与作战单元保障力量衔接，构成综合健全、富有弹性的保障力量。实体内要素齐全，根据作战需求组成不同模块，具有不同规模的物资、医疗、运输等专业保障力量和综合保障能力。

　　机构联合。应按照一体化保障要求和国家战时体制转换需要，自上而下设立联合保障指挥机构，采取双套机制，联席办公，共同演练，定期考核，真正做到定人定位定事，能够快速转换、应急保障。对信息资源网络应实行责任明确、分级落实、动态管理，能够掌握变化，依案而动。同时，统一法规制度，制定国家国防动员法规和军地联动保障条例、军队联勤保障条例，必要时还应签订国际支援保障条约，逐步形成配套的平战保障制度体系。

　　发展适应信息化作战的后勤保障手段

　　供应标准化。只有标准化，才能数字化；只有数字化，才能可视化。因此，要建立统一分类的标准化供应体系，区分三军通专物资，统一技术标准，统一编制代码，统一供应标准。对一时不便统一的军民通用物资，也要逐步向工厂化生产、专业化供应方向发展，使供应货源、成品包装、运输储存和供应结算都纳入标准化体系。

　　保障集约化。应按照作战单元和保障需求，依托既有联勤保障基地，实施批量筹措、规模保障，最大限度发挥保障效能。特别是三军通用物资保障必须纳入信息作战的整体之中，使后勤保障能够做到知道要什么、何时要多少、送到哪里去，把批量配送和定点补充结合起来。

　　管理精确化。应用信息采集、跟踪、处理技术，对保障资源、保障需求和保障状态等信息进行获取、处理、控制。通过建立完整的数据采集系统、统一的编码标准、通用的应用软件，对后方基地物资、在运物资、到位物资情况实施实时精确控制，为持续保障提供准确依据。

　　装备体系化。后勤装备体系应与主战装备同步发展，构成远程机动、互联互通、性能配套的战略后勤支援系统，建成组合便捷、性能优良、装备通用的战役后勤保障系统、与作战单元匹配的战术后勤保障装备和单兵单车保障装备。