伊拉克时间22日晚，伊制宪委员会递交的宪法草案从“技术”上化解了错过最后期限的风险。但目前各方仍存在四大分歧。

　　分歧一：联邦制之争

　　宪法草案提及，伊拉克任何一个省份均有权宣布成为一个行政区。逊尼派担心，南部 什叶派占人口多数的省份可能形成庞大的什叶派联邦行政区；

　　另一方面，北部的库尔德人也可能利用联邦制扩张地域。

　　分歧二：复兴党之争

　　宪法草案中将前总统萨达姆·侯赛因领导的阿拉伯复兴社会党等同于一个具有民族歧视或恐怖主义背景的组织。而很多逊尼派人士希望草案不提复兴党问题。

　　分歧三：选举规则之争

　　逊尼派提出，占国民议会多数议席的什叶派在投票中几乎肯定能够获得简单多数。因此要求在重要问题上须以三分之二多数通过。

　　分歧四：国家定位之争

　　宪法草案将