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2005年独联体许多国家军费支出至少增加30%

http://jczs.sina.com.cn 2005年02月08日 11:30 舰船知识网络版
2005年独联体许多国家军费支出至少增加30%

2004八月独联体国家联合举行的反恐军事演习

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2005年独联体许多国家军费支出至少增加30%

2004八月独联体国家联合举行的反恐军事演习

  目前,独联体国家经济都在缓慢复苏,国民生产总值都有增长,除石油天然气出口大国俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯坦和土库曼外,还包括油气资源贫乏的国家,如乌克兰、亚美尼亚和白俄罗斯等。

  不过,这些国家增长最明显的还是军事支出规模。2004年,独联体国家平均国民生产总值增长7-9%,大部分国家军事支出增幅高达30%,2005年同样如此。

  原苏联国家国防和安全局势仍不稳定,所有独联体国家面临的军事威胁事实上都有所加剧,有外部的,也有内部的,跨国恐怖主义组织活动猖獗,许多国家存在“潜在热点”,包括那些为争取独立而冲突不断的地区。

  在许多情况下,庞大的国防支出是与国家资源能力不符的,对大部分原苏联国家居民生活产生了消极影响,如俄罗斯,国防部和其他强力部门的支出占到了国家预算的三分之一,亚美尼亚和阿塞拜疆的类似支出几乎占预算的50%。但是,独联体国家军事支出大幅增加并不能彻底解决国家军队现代化和改革问题,他们仍在使用原苏联制造的军事装备和武器,就连美国、北约对个别国家的无偿军事援助,也只是多少提高了其部队和特工机关的现代化程度而已。在接受外国军事援助方面,格鲁吉亚和乌兹别克居于前列,2004年平均从美国得到了1000万美元的国防援助,不过,这些援助资金只是杯水车薪,仅占格鲁吉亚军事预算的15%,占乌兹别克国防支出的1%。

  独联体国家为什么都要增加军费,加强军队建设,概括来说,一是备战,二是加强内部安全保障。

  所有外高加索国家,如亚美尼亚、格鲁吉亚、阿塞拜疆,毫无例外全是为了准备可能的战事,地区分离主义势力较强,各种冲突不断。这些国家近年来国防支出急剧增长,与2004年相比,格鲁吉亚国防支出增加了44%,如果加上美国预算外的6500万美元援助(2001-2004年美军教官为格鲁吉亚特种部队培训了4个营),那么,国家军事支出规模将是史无前例的。阿塞拜疆同样如此,2005年,军事预算为2.45亿美元,同比增加了36%,比2003年增加了50%。亚美尼亚也在大量增加军费,2005年军事支出占国民生产总值的3.6%,达到了1.27亿美元,同比增加了35%。总之,外高加索国家都在采取大规模强军措施,主要与准备纳戈尔诺-卡拉巴赫、阿布哈兹和南奥塞梯地区可能发生的战事有关。

  所有中亚国家,如乌兹别克斯坦、土库曼、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦,都是为了维护国内稳定,加强安全保障。这些国家都面临激进反对派的挑战,军队不仅要执行对外职能,还要保障对内职能。近年来,乌兹别克斯坦和土库曼国家领袖曾遭到暗杀,国内发生了无数次恐怖袭击和骚动。中亚国家强力部门预算支出占国民生产总值的5-6%,不仅在独联体,就是在全世界,也是较高的指标。乌兹别克、土库曼没有明确公布国防和安全支出情况,塔吉克斯坦军事支出只是相对较高,约3000万美元,主要与复杂的对外政策局势有关,从2006年开始,塔将独自保障与阿富汗的边界安全,需要扩军,军费支出将更多。哈萨克斯坦在里海建设海军基础设施,为此需要大量资金,2005年,哈国防支出占国民生产总值的1.2%,为4.48亿美元。

  除上述两类国家外,还有一些特殊集团。俄罗斯增加军事支出的动机,首先与继续打击车臣和北高加索其他地区激进的伊斯兰武装分子的战事有关,其次是要保持与美国的核均势,维护俄在独联体及全世界范围内的大国地位。乌克兰军事支出增加22%,主要与大量裁军和军事改革有关,2005年国防支出为11.27亿美元,仅次于俄罗斯。(书山)


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