丁占锁 柳强 郭海平

　　广东省江门市新会区近年来基层武装工作捷报频传：所属11个基层武装部，先后有9个被省军区、军分区评为“基层建设先进单位”，两个被评为“达标先进单位”，其中民兵破障连荣立集体三等功一次……

　　区人武部领导深有感慨地说：只有用创新思维破解新情况新问题，民兵预备役建设才能有新发展。

　　3年前的新会区基层武装工作却是另一种情况。全区除大鳌镇武装部有30平方米的办公场所外，其它武装部均无独立办公室，无齐备的训练设施，无规范的资料室，无完整的“青年民兵之家”……

　　基础不牢，民兵工作谈何发展？区人武部领导分别深入各镇征求意见，结合本区特点，制定了《基层武装部规范化建设实施方案》和《基层武装部规范建设标准》等文件，先后在两个镇武装部召开现场会，对基层武装部办公室、资料室、活动室、“青年民兵之家”等统一了建设标准，按照“七有五室一库”的要求，逐个单位逐条标准进行考核验收，定期达不到建设标准的单位，给予亮“红灯”，乡镇主要领导必须向区委、区政府说明情况，并列出解决问题的“时间表”。通过反复抓，使基层武装部建设全部达到要求。

　　近年来，新会区人武部针对市场经济条件下民兵流动性大，教育训练难集中、活动难开展等“老大难”问题，努力寻找新的办法。他们主动与区委、区政府协调，出台了《民兵就业十条优惠政策》，人武部与全区50多家民营企业建立联系点，先后安置了1000多名民兵在本区内就业。针对组织民兵爆破训练、海上航渡训练等课目危险性大的特点，他们与政府有关部门协调，为每位参训民兵购买人身意外保险，有效地调动了民兵的参训热情。

　　人武部还制定了加强流动民兵管理的6项措施，对确实因工作需要外出务工的民兵，在原籍填写“外出请假报告表”，签订“民兵外出守约”，经人武部批准后方可外出。民兵外出后要填写“动态管理卡”，详细报告外出地点、用工单位、地址及联系方法，保证了一旦有战备训练任务能及时返回。

　　为加大民兵训练科技含量，他们在全省率先组建了海上民兵破障连，在没有教材和专门人才的情况下，大胆地探索组训方法，购置装备，培训人才，自编教案，实现了当年组建当年形成战斗力的目标。民兵破障连在参加省军区演练中受到好评，荣立集体三等功。近年来，该区先后3次组织民兵参加上级组织的演练，次次出色地完成任务。