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日前,从南联盟和保加利亚传来消息,在去年北约对南战争后,由于战争所造成的生态破坏与环境污染,使当地人民患各种严重疾病的比率增大,而且这种影响还将持续多年———当今世界,生态环境对人类生存和国家安危的影响逐步凸显。全球生态问题的日益突出,不仅对国家的经济、社会生活形成了挑战,而且对国家的安全稳定构成了严重威胁。 生态危机的严峻威胁 人口压力可以说是今后相当长时期人类面临的重大挑战。人口快速增长给社会带来了巨大的压力,使国家经济和社会发展背上了沉重的包袱,并在粮食、住房、教育、卫生保健、就业、社会稳定等方面带来了一系列社会问题。由于人口激增,人类对自然资源的开发加快、消耗飙升,使生态环境日趋恶化,直接威胁人类的生存。据英国《观察家报》报道:全球变暖在过去3年中也许已经造成10万人死亡,并可能导致大规模移民、疾病、贫穷甚至战争。由于人类对地下水、矿产、海上渔业资源等自然资源的争夺,引发了不少国际冲突,甚至于局部战争。据统计,自二战后,由领土争端和海洋权益争夺引发的局部战争与冲突,约占二战后爆发的200余场局部战争和军事冲突的20%左右。 生态冲突与磨擦的增多 当今国际社会,由生态问题引发的国际冲突与磨擦的比例日益增大。如加拿大因受到来自美国的酸雨伤害而提出抗议,引起两国间的多次外交磨擦。生态问题已成为政府决策和政治斗争的一项重要内容。生态问题不再是一个专业课题,而是国际关系中备受关注的重大问题,其影响深入到国际政治、经济、贸易、金融和科技等各个领域。发达国家将其视为争夺政治主导权和科技垄断权的一个重要领域,一方面以生态问题为借口干涉发展中国家内部事务,另一方面,少数发达国家出于保护本国环境和经济利益的目的,或将对环境和人体健康有害的生产企业转移到发展中国家,或直接将有害的工业垃圾出口或倾销到发展中国家,对发展中国家实施“生态侵略”。 生态保护成为国家安全战略的新任务 由于生态问题对国家安全的影响,它已不单纯是经济问题或科技问题,而形成为一个安全话题。生态安全应当提到政治安全、军事安全、经济安全、科技安全同一层次上,构成国家安全的又一种外延。 应当看到,维护国家生态安全是人们面临的一项紧迫而艰巨的任务。21世纪的国家安全战略,必须注重生态安全与国家政治安全、经济安全、科技安全的协调发展。维护生态安全,不仅要防范来自国外的生态威胁,也要注重国内非理性的生产开发在生态环境方面对国家安全构成的威胁,加大保护生态环境的力度,制定切实可行的生态环境保护政策,将可持续发展战略落到实处。(徐奎 朱纯辉)
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